Inicios Gobierno-medios.
Ecuador desde 1830, se consolido como un país independiente y por ende un país que goza de uno de los derechos fundamentales en una sociedad democrática “la libertad de opinión”, desde sus inicios de vida política nunca antes el poder ejecutivo (gobierno) ha estado cercanamente involucrado con los medios de comunicación para sus fines políticos y menos en ataques constantes y privaciones de la difusión de programas y posibles cierres de los medios de comunicación.
Desde el 2007 con la presidencia del Econ. Rafael Correa Delgado, del partido de izquierda Alianza País, quien en su campaña política utilizó todos los medios de comunicación ecuatorianos para calar en la gente, por ello muchos lo consideran un presidente netamente mediático. Al inicio de su función, con su proyecto de nueva constitución, y los 4 procesos electorales en 2 años hizo que los medios de comunicación reaccionaran, y que movimientos políticos de oposición al gobierno, iniciaran los comentarios y ataques comunes.
Los casos de angostura en el 2008, vinculaciones con la FARC, los pativideos, caso Chauvin y casos de corrupción en los ministerios de Deportes y Salud, fueron el punto de partida a las constantes ataques y criticas del gobierno a la prensa, cuando difundieron información de vinculaciones del presidente con la FARC y su posible auspicio en su campaña política del 2007.
Desde entonces apareció un neo lenguaje como: “gordita horrorosa”, “bestias salvajes” “pelucones”, y “mediocres”. Todas estas expresiones dirigidas a los medios de comunicación, a raíz de esto los medios también se han convertido en la oposición a su gobierno.
Acusaciones:
· Transmisión de imágenes taurinas en un horario no permitido.
· Información basada en supuestos por presunto caso de fraude electoral en las elecciones del 26 de abril del 2009.
· Reportaje emitido sobre la exploración hidrocarburífera encargada a la estatal venezolana PDVSA en la Isla Puna, en el Golfo de Guayaquil
· Y la transmisión del los Simpson y Dragón Ball, como programas que incitan a la violencia.
Programas censurados:
Los Simpson y Dragon Ball, la observación del CORNATEL Ecuatoriano fue por incluir escenas demasiado fuertes en horario abierto.
El organismo también sacó del horario familiar la serie de dibujos japonesa ‘Dragon Ball Z’, aduciendo la misma razón.
Resoluciones:
· (CORNATEL), de comprobarse las acusaciones, TELEAMAZONAS sería clausurado por 90 días y posteriormente la reversión de la frecuencia.
· Si se define la gravedad de las sanciones se proclamaría su cierre definitivo.
· TELEAMAZONAS fue multada con $20 por retransmitir imágenes taurinas en un horario no autorizado, según el (CONARTEL).
· El contenido de Dragon Ball y Los Simpson es demasiado violento para un horario abierto.
· Se prohibió la transmisión de ‘Los Simpson’ entre las 6 de la mañana y las nueve de la noche, mientras se determina su impacto «en niños, niñas y adolescentes» mediante un estudio oficial.
· Según el CORNATEL por medio de su presidente Antonio García, en una última rueda de prensa, dijo a los medios de comunicación que pueden ocurrir errores y que lo Simpson y Dragon Ball Z serian retomados a la televisión en horarios anteriores.
· Sobre el segundo caso, en que se estableció una sanción de $ 40, la defensa sostiene que no es aplicable el artículo 58, literal e) de la ley, porque el reportaje sobre el centro de cómputo, no fue un supuesto, ya que militantes del movimiento Madera de Guerrero irrumpieron en el lugar.
· Además, está en ciernes un tercer proceso que legalmente no ha comenzado, porque aún no ha sido notificado a Teleamazonas, pero que ya fue anunciado por el Conartel.
Estudios INFA:
Según el informe final del proyecto INNFA-Participación Ciudadana (2007-2008), el programa que más incidencias violenta registra es Mi Recinto TC, con 1.753 registros en 10 meses de monitoreo. Luego se ubica, Super Lucha (Canal UNO), con 1453 registros y el Smack Down (TA) con 1.054. Los Simpson y Dragon Ball se ubican justamente en el último lugar de la lista de los programas más violentos y las novelas registraron durante diez meses el doble de incidencias que los noticieros.
Leyes de radiodifusión.
LEY DE RADIODIFUSIÓN Y TELEVISIÓN
(Decreto Supremo No. 256-A)
DE LA RESPONSABILIDAD
Velar por el pleno respeto a las libertades de información, de expresión del pensamiento y de programación; así como el derecho de propiedad en la producción, transmisiones o programas, a que se refiere esta Ley.
h) Regular y controlar, en todo el territorio nacional, la calidad artística, cultural y moral de los actos o programas de las estaciones de radiodifusión y televisión.
Art. 39.- Toda estación radiodifusora y televisora goza de libertad para realizar sus programas y, en general, para el desenvolvimiento de sus actividades comerciales y profesionales, sin otras limitaciones que las establecidas en la Ley.
Art. 40.- La clase de concesión determina la naturaleza de los programas o actividades que la estación está facultada para llevar a cabo, salvo lo dispuesto en la Ley.
Art. 41.- (Reformado por el Art. 18 de la Ley s/n, R.O. 691, 9-V-95).- La responsabilidad por los actos o programas o las expresiones vertidas por o a través de las estaciones de radiodifusión y/o televisión, tipificados como infracciones penales, será juzgada por un juez de lo penal previa acusación particular, con sujeción al Título VI, Sección Segunda, Parágrafo Primero del Código de Procedimiento Penal Común.
Ni la concesión en sí, ni el funcionamiento de la estación serán afectados por las penas que los jueces o tribunales impongan a las personas responsables.
Las demás infracciones de carácter técnico o administrativo en que incurran los
Concesionarios o las estaciones, serán sancionadas y juzgadas de conformidad con esta Ley y los reglamentos.
95).- Todo programa improvisado, sea que se realice dentro o fuera de los estudios, deberá ser grabado o filmado y conservado hasta por treinta días a partir de la fecha de emisión.
Cuando la transmisión sea hecha en cadena, esta obligación corresponde a la estación matriz.
Dentro del plazo establecido en este artículo, tales grabaciones o filmaciones serán obligatoriamente presentadas por la estación al juez de lo penal, cuando sean legalmente requeridas, con el fin de determinar las responsabilidades a que hubiere lugar.
Art. 43-A.- (Añadido por el Art. 2 de la Ley 89-2002, R.O. 699, 7-XI-2002).- Siempre y cuando técnicamente sea posible, el operador garantizará que el suscriptor del servicio de televisión por cable pueda elegir automáticamente, entre la programación que él ofrece en su sistema y la programación de la televisión abierta que su receptor pueda sintonizar en el área autorizada.
Declaraciones del gobierno.
El presidente, Rafael Correa, ha amenazado con acudir a instancias legales administrativas para «acabar» con la prensa que considera «corrupta», en el país, refiriéndose al reportaje de la explotación de gas en la isla Puná en el canal TELEAMAZONAS.
El presidente niega toda persecución contra TELEAMAZONAS y la prensa ecuatoriana, pero sin embargo los medios a los cuales menciona y arremete cuando se dirige a la nación y los titula de corruptos y mediocres, que publican información sin fuentes.
Los diarios criticados constantemente son: TELEAMAZONAS, diario El Universo, Diario hoy, Revista Vanguardia, Revista Vistazo.
TELEAMAZONAS.
“Es la primera vez que existe una persecución tan grande como la que TELEAMAZONAS está sufriendo este momento», TELEAMAZONAS.
El abogado de TELEAMAZONAS, Pablo Ortiz, señaló hoy que la sanción, de $20, impuesta por el Consejo Nacional de Radio y Televisión (CORNATEL) por transmitir un programa taurino, no está prevista en la ley de radiodifusión ni en la de televisión.
«Es una sanción sin fundamento legal, tomada por una resolución de cuarto nivel expedida por el (CORNATEL), en donde se decide que no se pueden pasar escenas taurinas hasta las 21:00» señaló.
El representante legal de la estación televisiva manifestó que no hay fundamento en la ley ni en los reglamentos para la sanción, lo que constituye un irrespeto a la Constitución, ya que ella expresa claramente que una sanción de esta naturaleza debe estar establecida en la ley. Ortiz, insistió en que otros canales (del Estado) también han transmitido imágenes taurinas.
El jefe de información de TELEAMAZONAS, Carlos Jijón, dijo que la molestia del Gobierno es por las revelaciones que hizo el medio sobre nexos de funcionarios con la guerrilla colombiana FARC.
Solidaridad con TELEAMAZONAS
TELEAMAZONAS ha recibido el respaldo de varias fuerzas de oposición y de otros medios, que aseguran que tras la sanción del CORNATEL está la intención del gobierno de acallar a un medio crítico.
Según el Instituto Prensa y Sociedad (IPYS), el Presidente acusa a TELEAMAZONAS de mentir y de infringir, según él, el literal E del artículo 58 del capítulo de las prohibiciones de la Ley de Radiodifusión y Televisión que prohíbe «transmitir noticias, basadas en supuestos, que puedan producir perjuicio o conmociones sociales o públicas».
IPYS y FUNDAMEDIOS consideran que los dos casos son muestras de un acoso constante contra la prensa que fiscaliza la labor del gobierno.
Otros países.
En junio de 2008, la televisión privada venezolana TELEVEN fue sancionada por emitir la serie de dibujos animados en horario para todos los públicos, y debió emitir mensajes culturales y educativos durante un mes.
· Honduras: Censura, autocensura, amenazas a periodistas y la clausura y militarización de medios de comunicación están a la orden del día en Honduras tras casi una semana del golpe de Estado.
· Venezuela: La fiscal general de Venezuela, Luisa Ortega Díaz, solicitará que se sancione una ley sobre delitos mediáticos, pues considera que los instrumentos jurídicos que existen actualmente sólo establecen sanciones administrativas más no de tipificación de los delitos o de conductas que puedan ser penalizadas.
· Colombia: En Colombia no habrá que responder penalmente por la veracidad de la información en procesos de injuria y calumnia. Los periodistas y medios de comunicación en Colombia no tendrán que responder penalmente por la información veraz que divulguen sobre personas que hayan sido absueltas judicialmente.
La sociedad
Ante este hecho que movió a todo un país, personalidades reconocidas de la televisión y expertos en derecho se manifestaron a favor de los medios de comunicación nacional, ocuparon todos los editoriales y artículos de opinión acerca del terma, manifestando su rechazo a las acusaciones del gobierno a la prensa, a través del CORNATEL.
La implicación de la sociedad civil y de los propios periodistas son claves para el mantenimiento de la libertad de prensa y la libertad de expresión.
El caso TELEAMAZONAS genera mayor interés en la opinión pública. Ayer, al plantón de los empleados de la televisora se unieron personas particulares y hasta políticos, con carteles que decían “viva la libertad de expresión”; mientras otros flameaban banderas con crespones negros que pedían “pite por la democracia”.
Sitios web de recolección de información:
Las siguientes direcciones fueron las que nos ayudaron a recopilar la información y proceder a realizar este reportaje. Las paginas que nos han servido de mucho son las recolecciones de los páginas de los medios en la web, del CORNATEL y del Google para la información de otros países.
A continuación citamos las direcciones de las páginas:
· http://www.p-es.org/index.php?option=com_content&task=view&id=3491&Itemid=60
· http://www.p-es.org/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=37&Itemid=6
· http://www.conartel.gov.ec/web/guest/16
· http://www.expreso.ec/ediciones/2009/06/27/actualidad/caso-teleamazonas-no-esta-cerrado/Default.asp
· http://portalecuador.ec/module-Noticias-noticia-id-21937.php
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